اصدارات المركزالاكثر قراءةالكراسات الاستراتيجية
الرئاسات الثلاث بين الانتخاب ومنح الثقة

يقدم مركز حمورابي للبحوث والدراسات الاستراتيجية
الكراسة الاستراتيجية / العدد 32 لسنة 2026
بعنوان “الرئاسات الثلاث بين الانتخاب ومنح الثقة“ ..
إياس حسام حمودي الساموك
لم يتضمن الدستور نصاًً واضحاًً حول العواقب أو الآثار المترتبة على تخطي أغلب المدد الدستورية لانتخاب الرئاسات الثلاث، مما ترك ثغرات تنظيمية تحتاج إلى تفسير وتطبيق
دقيق لضمان استقرار العملية الدستورية وتحقيق مقتضيات التداول السلمي للسلطة. فالحديث عن انتخاب رئيس مجلس النواب، يرتبط ببيان إجراءات الدعوة للجلسة الأولى ومتطلباتها الدستورية، مروراًً بفتح باب الترشيح، ومن ثم توضيح عملية الانتخاب والأغلبية المطلوبة لفوز أحد المرشحين. ومن خلال الاطلاع على النصوص المنظمة لعملية انتخاب رئيس مجلس النواب، يتضح أن هذه النصوص جاءت مقتضبة ولا تستوعب جميع الحالات التي قد تظهر في التطبيق العملي، وهو الأمر الذي سيتم التطرق إليه تفصيلياًً في الفصل الأول من هذه الدراسة.
ثم تأتي المرحلة الثانية، المتمثلة في انتخاب رئيس الجمهورية، والتي سيتناولها الفصل الثاني من الدراسة، إذ تبدأ هذه المرحلة بفتح باب الترشيح، حيث يقوم الراغبون بتقديم أوراقهم الرسمية إلى الجهة المختصة، يلي ذلك النظر في الطعون المتعلقة بقبول أو رفض بعض الطلبات.
وتستكمل العملية بتحديد يوم الانتخاب، وبيان النصاب المطلوب لعقد الجلسة، بالإضافة إلى توضيح الأغلبية اللازمة لفوز أحد المرشحين، سواء في الجولة الأولى أو الجولات اللاحقة، بما يضمن تطبيق الدستور بدقة واستقرار العملية الانتخابية.
أما المرحلة الثالثة والأخيرة، فتتمثل في منح الثقة إلى مجلس الوزراء، والتي سيتناولها الفصل الثالث من الدراسة. تبدأ هذه المرحلة بتحديد الكتلة النيابية الأكثر عدداًً، ومن ثم تقديم مرشحها إلى رئيس الجمهورية، الذي يُُلزم الدستور بتكليفه بتشكيل مجلس الوزراء، ولا يجوز له استبداله بمرشح آخر.
بل وصل الأمر في بعض الدول إلى التكريس الدستوري لحرية اختيار الأحوال الشخصية للمواطن، كما هو الحال في دستور جمهورية العراق لسنة 2005 ، الذي عدّ هذه الحرية وتكريسها بما ينسجم مع أحكام الدين يجيئ منسجماً مع الفكرة القانونية السائدة التي تعطي للدين الإسلامي مكانة متميزة عندما جعله المرع الدستوري مصدراً اساسياً للتشريع في العراق.
الإصدار أصبح متاحاً للتحميل على شكل ملف PDF أدناه:



